据了解，陕西实验中学是由户县教育局和陕西省高等职业培训学院联合投资筹办的一所学校。2000年6月，当时西安市教委批复该校为“公办民助”性质。6年来，学校执行的是公办学校的收费标准。但2006年3月开学，户县教育局通知学校，今后不得向初中年级的学生收费，不收费后，教育经费由国家补贴。这样，该校在3月开学时，没有向初中学生收费。可是，此后，户县教育局却没有给该学校划拨公办教师的工资，由此，导致学校出现“无钱发工资”的情况。目前，学校有初高中学生3300多人，其中，初中学生1000余名。　

    一些教师说，我们学校与户县教育局去年元月份签订协议，学校同意承担公办教师工资是因为当时允许学校收费。现在不允许学校收费，教师工资便无处落实。而公办学校的教师工资都是由教育局拨付的，同时，享受“两免一补”。

    2006年户县人事局和教育局就解决教师工资已对该校初中义务教育阶段学生人数进行了核编，但至今没有解决。教育局2006年与实验中学签订补充协议时，明确规定实验中学初中义务教育阶段为公办性质，政策不允许收费。这就导致了实验中学义务段既不允许收费，又不拨付工资，两年来，初中教师工资一直由学校借贷发放。2007年9月，户县教育局又给实验中学拨了400余名初一新生。

    户县教育局局长程玉琨说，对学校的现状，我们也很同情，一直在积极想办法，我们现在是“两难”，人大为此也质询过。如果学校办不下去，近4000多名学生上学咋办？初中生就有1000多名，学校不能正常运转那问题才大呢！现在是，不收费学校经费不足，多收费家长有意见。为此，我们教育局曾多次调研，也给人大、县委、政府、财政局等部门反映过多次。按国家政策，每年补贴给每个学生的280元钱，如数划拨给该校。我们认为，实验中学承担了义务段学生的教学任务，初中义务段教师工资财政是应该给的。

    武亚辉说，实际上县政府花了最少的钱，办了一所规模大、质量高、收费等同于公办学校的优质学校，直接受益的是户县群众。我们学校的经费只能靠借贷维持，每年要借贷200多万元，现已负债累累。为不影响正常教学，我们向政府和相关部门几年来多次反映，希望把义务段60多名教师工资解决了，但一直没能解决。